为适应经济和社会结构调整带来的新变化，近年来，文圣区将非公企业党建视为全区基层党建的重中之重，科学构建基层党建工作新格局，使非公有制企业党建工作发展迅速。目前，“红色方阵”在全区非公企业中逐步崛起，对全区经济社会发展的促进作用愈发强劲。

刚刚过去的七一，对于辽宁恒威水泥集团来说，意义非凡。节日期间，集团党委对2014－2015年度的优秀党支部、优秀共产党员等进行了表彰。与此同时，集团范围“最佳十二个岗位”党员竞赛活动全面开展，“最佳生产指挥”、“最佳操作”、“最佳设备维护”等岗位评选将促使广大党员干部发挥模范带头作用。

今年上半年，恒威集团党委结合当前经济下行压力增大的严峻形势，坚决执行年初制定的企业发展规划，由党员干部带头，转变工作作风，全力开拓市场，做好营销工作，同时在质量创优、挖潜降耗、提高生产率方面推出“党员责任区”、“党员示范岗”，引导党员在企业产品结构、技术力量、新产品开发等工作中积极参与、建言献策，充分发挥党组织在企业决策中的参与、创新作用，为企业壮大发展服务。

以恒威水泥集团为样板，文圣区按照“培育规上非公典型，扩大规下非公覆盖”的工作思路，重点抓好规模以上非公企业党建发展，加大非公党建示范点建设，积极培树非公党建典型，全区非公企业党建工作成效明显。

非公企业点多面广，种类较多，在推动其组建党组织的过程中，文圣区坚持因企制宜，分类施策。在没有党员或暂时不具备建立党组织条件的非公有制企业，先行建立工会、共青团组织，通过选派党员或入党积极分子担任工会、共青团组织负责人，推动非公有制企业建立党组织，开展党的工作。

如何调动非公企业成立党组织的积极性？非公企业的出资人至关重要。自2012年以来，文圣区举办出资人集中培训班3次，参加培训260人次。全区先后推选非公企业出资人担任区级以上“两代表一委员”20人，引导出资人做党建工作的支持者、企业发展的引领者。紧抓选任、培训、激励等重点环节，着力打造一支“服务发展能力强、凝聚员工能力强”的“双强”型党组织书记队伍。

为了解决非公企业党建工作指导员动力不足、指导不力的突出问题，文圣区从统战、工商、税务、招商、环保、人社等联系服务企业紧密的部门领导干部和后备干部中选派合适人选，明确一岗双职，并对其履职情况进行考核。同时，积极鼓励探索在区机关企事业单位选聘退居二线干部担任非公企业党建工作指导员，指导企业开展党建工作。

目前，文圣区共有非公企业202家，已单独建立党组织有182家，党员644人，党组织在非公有制企业中的覆盖率达到90％。

来源：辽阳日报